中新網(wǎng)北京12月2日電(張尼)“全面放開(kāi)二孩生育雖然有可能會(huì )引起生育水平的波動(dòng)，但并不會(huì )引起大幅度全面反彈。”2日，在北京發(fā)布的一則報告指出，全面放開(kāi)二孩生育并不會(huì )從根本上改變中國人口發(fā)展的基本態(tài)勢，人口老齡化將繼續。

　　2日，由中國社會(huì )科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所及社會(huì )科學(xué)文獻出版社共同主辦的《人口與勞動(dòng)綠皮書(shū)：中國人口與勞動(dòng)問(wèn)題報告No.16》發(fā)布會(huì )在北京舉行。

　　針對早前被廣泛熱議的“全面放開(kāi)二孩”話(huà)題，報告分析指，全面放開(kāi)二孩生育雖然有可能會(huì )引起生育水平的波動(dòng)，但并不會(huì )引起大幅度全面反彈。這主要是因為，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，中國育齡夫婦的生育意愿已經(jīng)發(fā)生根本改變，二胎生育意愿已經(jīng)不高，同時(shí)考慮到按照生育意愿真正實(shí)現二孩生育行為的比例更低，且生育要在多年內逐漸實(shí)現，實(shí)際上引起生育水平大幅反彈的可能性很小。

　　根據國家衛生計生委早前公布的數字，目前中國婦女的總和生育率為1.5-1.6。報告稱(chēng)，從國際經(jīng)驗來(lái)看，在生育水平降低到1.5及以下后，即便是鼓勵生育，效果也十分有限，不會(huì )出現大幅度反彈。

　　“如果一個(gè)社會(huì )長(cháng)期維持超低生育水平，那么有助于維持低生育水平的經(jīng)濟、社會(huì )以及文化環(huán)境將會(huì )得到不斷強化，即使采取鼓勵生育的人口政策，生育率也難以回升，現在世界上很多低生育水平國家采取鼓勵生育的政策也難以提升其生育水平的原因也正在于此。”

　　報告認為，全面放開(kāi)二孩生育并不會(huì )從根本上改變中國低生育水平的現實(shí)，人口發(fā)展的基本形勢和態(tài)勢也不會(huì )因此發(fā)生轉變，人口老齡化將繼續，但與不放開(kāi)政策相比老齡化程度有可能減輕。

　　報告還強調，全面放開(kāi)二孩生育如果帶來(lái)生育水平的反彈，則應該被視為正面和積極的信號，因為放開(kāi)生育政策的目的正是希望生育率回升，如果不能回升，則意味著(zhù)不符合政策的初衷，同時(shí)也意味著(zhù)陷入低生育率水平“陷阱”。很多人擔心放開(kāi)生育會(huì )帶來(lái)生育堆積是一種并不完全正確的思維。(完)